Rendre Possible - Les études au service de la décision publique

Sur le terrain

Des approches mieux adaptées aux SERM

Dans le cadre des SERM dans lesquels la Société des grands projets intervient, cette approche prend tout son sens. Elle permet de concevoir des projets capables de s’adapter aux usages réels plutôt que de figer, dès l’origine, une offre supposée optimale. Cette adaptation est d’autant plus nécessaire qu’avec les SERM, ce sont les habitudes de mobilité qui seront constatées dans vingt ans que l’on tente d’anticiper. Une manière, pour la Société des grands projets, de faire de l’évaluation continue un véritable levier de robustesse, d’agilité et de pertinence de l’action publique.

ÉVALUATION : COMMENT LE GRAND PARIS EXPRESS A CHANGÉ L’APPROCHE

Dès sa conception, le Grand Paris Express ne visait pas uniquement à améliorer les déplacements. Il portait une ambition plus large : transformer la forme urbaine, renforcer l’attractivité économique et accompagner le développement territorial. Or ces effets, diffus et inscrits dans le temps long, échappaient largement aux méthodes d’évaluation classiques, principalement centrées sur les seuls flux de transport. Pour y répondre, la Société des grands projets a mis en place très tôt des instances dédiées : d’abord un Conseil scientifique, puis un Conseil de l’évaluation, plus pluridisciplinaire et plus étroitement connecté aux besoins des décideurs publics. Cette organisation a permis de croiser les regards, d’interroger les hypothèses initiales et de faire évoluer les outils au fil du projet.

Ce travail s’est également construit en étroite collaboration avec les élus et les collectivités, afin d’assurer une cohérence entre les infrastructures de transport, les aménagements urbains et les objectifs de développement du territoire. Les travaux de modélisation ont notamment permis d’objectiver les effets du Grand Paris Express sur la densification urbaine autour des gares, montrant que le projet contribuait à structurer et concentrer le développement urbain, et non à favoriser l’étalement. Ces enseignements ont nourri le dialogue avec les acteurs locaux et renforcé la capacité collective à ajuster les projets d’aménagement en cohérence avec les ambitions portées par le Grand Paris Express.

L’évaluation s’adapte également aux enjeux émergents au cours de la vie du projet. Ainsi, pendant la crise sanitaire, des études spécifiques ont été lancées pour analyser en temps réel l’évolution des pratiques : télétravail, déménagements des ménages, essor du vélo, modification des rythmes quotidiens. Ces travaux ont permis de confronter les projections à des ruptures majeures, impossibles à anticiper dans les modèles initiaux. Les outils eux-mêmes ont évolué, avec notamment l’adaptation du modèle MODUS, afin de mieux tenir compte des spécificités territoriales et des transformations en cours.